epc+o模式就是指設計、採購等等為一體的總承包框架,它是在epc裡面引申出來的一些運營環節;即在建設期內時,總承包商除了要去承擔傳統意義上的設計任務以外,還要去包攬在運營期內的所有維護任務。該模式可以極大程度提高許多專案的運營效率,也可以迅速降低運營成本。
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epc+o模式是什麼意思
epc+o模式就是指設計、採購等等為一體的總承包框架,它是在epc裡面引申出來的一些運營環節。通俗來說,在建設期內時,總承包商除了要去承擔傳統意義上的設計任務以外,還要去包攬在運營期內的所有維護任務。因此,通過這種整合模式就可以極大程度提高許多專案的運營效率,也可以迅速降低運營成本。
EPC+O/O&M,即設計、採購、施工及運營(或運營維護)一體化的總承包模式,是在EPC總承包模式基礎上向後端運營環節的延伸,即總承包商除承擔建設期內傳統的設計、採購、施工任務外,還要承擔運營期內的運營維護職責,通過該種整合方式提高專案的運營效率,降低全生命週期內的成本。
EPC總承包模式的基本特徵:
(一)在EPC總承包模式下,發包人(業主)不應該過於嚴格地控制總承包人,而應該給總承包人在建設工程專案建設中較大的工作自由。譬如,發包人(業主)不應該稽核大部分的施工圖紙、不應該檢查每一個施工工序。發包人(業主)需要做的是瞭解工程進度、瞭解工程品質是否達到合同要求,建設結果是否能夠最終滿足合同規定的建設工程的功能標準。
(二)發包人(業主)對EPC總承包專案的管理一般採取兩種方式:即過程控制模式和事後監督模式。(1)所謂過程控制模式是指,發包人(業主)聘請監理工程師監督總承包商「設計、採購、施工」的各個環節,並簽發支付證書。發包人(業主)通過監理工程師各個環節的監督,介入對專案實施過程的管理。FIDIC編制的《生產裝置和設計—施工合同條件(1999年第一版)》即是採用該種模式。(2)所謂事後監督模式是指,發包人(業主)一般不介入對專案實施過程的管理,但在竣工驗收環節較為嚴格,通過嚴格的竣工驗收對專案實施總過程進行事後監督。FIDIC編制的《設計、採購、施工合同條件(1999年第一版)》即是採用該種模式。
(三)EPC總承包專案的總承包人對建設工程的「設計、採購、施工」整個過程負總責、對建設工程的品質及建設工程的所有專業分包人履約行為負總責。也即,總承包人是EPC總承包專案的第一責任人。
EPC+O模式助力基礎設施專案全生命週期實施
基礎設施投資、建設、運營全生命週期協同的理念伴隨著PPP模式的普及深入人心,EPC+O模式是這一理念下的地方政府和社會資本的最新實踐。EPC+O即設計、採購、施工及運營一體化的總承包模式,是在EPC總承包模式基礎上向後端運營環節的延伸,通過該種整合方式提高專案的運營效率,降低全生命週期的成本。表1反映了PPP和EPC+O模式的區別。
PPP和EPC+O模式的區別
EPC+O模式特點
1、降低成本,節約投資,縮短工期,減少承包商現金流壓力
對政府方來說EPC+O模式的流程快,監管少,比較靈活,結算不大於預算,預算不高於概算,適用於工期緊見效快的專案。對承包商來說該類專案週期短,無需考慮資本金投入和融資問題,對企業現金流要求不高。
值得一提的是降低成本、節約投資是管控了專案全週期壽命成本,不一定是降低工程造價,如採取好的裝置或好的施工工藝,儘管工程造價高一些,後期運營維護成本會大幅度下降,而不是簡單的從傳統意義上進行節約成本。
2、發揮各版塊間的協同作用,真正實現全週期管理
EPC+O通過將設計、施工和運營等環節融合整合,將運營的需求前置到設計階段,讓便於施工節省成本的建議反映到設計師那裡,可以解決設計和運營脫節、設計和施工脫節的問題,強化承包商單一主體責任,使得承包商在設計和施工階段就必須考慮運營策劃、運營收益問題,促進設計、施工和運營各個環節的有效銜接,從而實現專案全生命週期的高效管理。
擴充套件知識:
1、國家大力扶持epc+o模式,現在中央以及許多地方政府,都紛紛出臺了鼓勵epc+o模式的政策。比如說在2016年時,財辦建就提出了要積極採取設計採購等epc+o模式;
2、各種承包商都可以根據這種epc+o模式來引入產業園區的許多運營服務專案,這就需要對單位的一些舊工業區進行改造,也需要提升一些工業園區的一些硬性條件。這樣就可以鼓勵社會上的活化更新,對生態修復也有極大的幫助。所以有很多環保公共專案大力提倡這種模式。
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