歐盟報告:開源可以促進經濟增長和數位自治

2021-09-27 09:00:16

歐盟於本月初發布了一份名為「」報告,旨在調查開源軟體和硬體對歐盟經濟的經濟影響。

該報告共長達 390 頁,詳細介紹了"開源的巨大價值和潛力"。並提出了一系列在該地區加強開源的建議,還詳細介紹了開源軟體和作業系統如何提供對技術的控制、減少對特定專有技術和軟體供應商的依賴,以及其許可證已被證明能夠抵制國際貿易衝突。

其目的是調查和量化開源軟體(OSS)和開源硬體(OSH)對歐洲經濟的經濟影響。還確定了相關 ICT 政策中開源的優勢、劣勢、機遇和挑戰,例如網路安全、人工智慧(AI)、歐洲工業數位化、互聯汽車、高效能運算、巨量資料、分散式賬本技術等。

主要突破是將開源確定為一種公共產品(public good)。這顯示了以前 closed 和 open source 之間不可調和的差異的正規化變化,並指向使用開源資產構建數位業務的新時代。這些資訊對於制定該領域的政策行動至關重要。

報告顯示,歐盟公司在 2018 年對開源軟體的投資約為 10 億歐元,對歐洲經濟產生了 650 至 950 億歐元的積極影響。個人貢獻者至少有 26 萬,佔 2018 年歐盟計算機程式設計部門近 310 萬僱員的 8%。

研究得出的結論為,開源軟體庫對歐盟的 GDP 貢獻很大。平均每對開源軟體程式碼的貢獻增加 10%,歐盟 GDP 每年就會額外增長 0.4%-0.6% 的額外收益;同時,每年還會新增 600 多家 ICT 初創公司。通過採購開源軟體而不是專有軟體,公共部門不僅可以降低總成本,還可以減少或防止被供應商鎖定,提高其數位自主性。總的來說,開源的好處已經遠遠超過了與之對應的成本。這些好處主要與開放性(包括標準和獨立性)和節省勞動成本有關,而不僅僅是增加收入。

公告,隨著開源被越來越多地應用於數位技術。在過去的十年中,OSS 已成為軟體行業所有部門的主流趨勢;相反, OSH 目前的成熟度則似乎要低得多。然而歐盟方面認為,開源硬體的商業生態正在快速發展。如果 OSH 跟 OSS 一樣發展,它可能構成未來物聯網(IoT)、計算的未來和歐洲工業在數位十年末的數位化轉型的一個基石。

報告建議歐盟推行專門的開源產業政策,並將其納入其主要政策框架,如歐洲綠色協定和人工智慧法案。還建議建立一個致力於加速開放技術的使用的的政府部門(開源專案辦公室,OSPO),為開源支援機制和專案提供大量資金。

外媒評價,該研究提出了許多具體的公共政策建議,旨在實現數位自治的公共部門、促進歐洲增長的開放研究和創新、以及數位化和內部競爭的行業。從長遠來看,該研究的結果可用於加強歐盟行業未來軟體和硬體政策開發中的開源維度。

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